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当时方位:方针法规
山东省节能环保产品政府收购评定方法
来历:

鲁财库〔2007〕32号

  省直各部门,各市财政局,各政府收购署理安排:

  为贯彻落实国家展开节能环保产品的相关方针,充分发挥政府收购在支撑节能环保产品中的效果,依据《中华人民共和国政府收购法》和国家有关方针规矩,结合山东实践,咱们研讨拟定了《山东省节能环保产品政府收购评定方法》,现予印发,请遵照履行。

  二○○七年十二月十七日

  山东省节能环保产品政府收购评定方法

  第一章 总 则

  第一条 为贯彻落实中心及省关于支撑节能、环保产品的政府收购方针,依据《中华人民共和国政府收购法》、《政府收购货品和服务投标投标办理方法》等规矩,拟定本方法。

  第二条 本方法所称节能、环保产品,是指列入财政部、国家展开变革委拟定的《节能产品政府收购清单》和财政部、国家环境保护总局拟定的《环境标志产品政府收购清单》的产品。

  第三条 《节能产品政府收购清单》中的产品有用时刻,以国家节能产品认证证书有用截止日期为准,超越认证证书有用截止日期的主动失效。

  《环境标志产品政府收购清单》中的产品有用时刻,以我国环境标志产品认证证书有用截止日期为准,超越认证证书有用截止日期的主动失效。

  第四条 山东省各级国家机关、事业单位和集体安排(以下总称收购人)在政府收购活动中,应当优先购买节能、环保产品。

  第五条 收购人及其托付的收购署理安排安排触及节能、环保产品的政府收购评定作业适用本方法。

  本方法所称收购署理安排,是指各级会集收购安排和经省级以上财政部门确认资历的其他政府收购署理安排。

  第六条 任何单位和个人不得阻遏和约束节能、环保产品供货商(指供给节能、环保产品的供货商,下同)自在进入本地区和本职业的政府收购商场,不得以不合理的条件对供货商施行差别待遇或许轻视待遇。

  第二章 评定要求

  第七条 收购人收购节能、环保产品,应当选用契合法令规矩的收购方法。其间,到达公开投标数额标准的,应当选用公开投标方法收购。

  第八条 收购人收购公开投标数额标准以上的,经确认技能含量高、技能标准和价格难以确认的节能、环保产品,经同级财政部门同意,能够选用约请投标、竞争性商洽和询价等收购方法收购。

  第九条 收购单位必须在收购文件(含投标文件、商洽文件、询价文件,下同)的资历要求、评定方法和标准中作出优先收购节能、环保产品的具体规矩,包含评定要素及其分值等。

  第十条 收购文件不得要求或标明特定的供货商或许产品,以及含有倾向性或许排挤潜在节能、环保产品供货商的其他内容。

  第十一条 收购人收购运用年限较长、单价较高的节能、环保产品时,应当考虑该产品的全寿数本钱。

  第十二条 投标收购单位应当合理设定供货商资历要求,在供货商规划、成绩、资历方面可适当下降对节能、环保产品供货商的要求。

  第十三条 选用约请投标方法收购的,应当优先约请契合相应资历条件的节能、环保产品供货商参与投标;选用竞争性商洽和询价方法收购的,应当优先确认节能、环保产品供货商参与商洽、询价。

  第十四条 节能、环保产品供货商能够依据《政府收购法》、《政府收购供货商投诉处理方法》和《山东省政府收购供货商投诉处理操作规程》的规矩,对政府收购事项提出质疑和投诉。

  第三章 评定标准

  第十五条 选用最低评标价法评标的项目,在评定时能够对节能、环保产品别离给予5-10%起伏不等的价格扣除。

  第十六条 选用归纳评分法评标的项目,应当添加节能、环保评定要素,在满意根本技能条件的前提下,对技能和价格项目按下列规矩给予必定起伏的加分。

  (一)在价格评标项中,能够对节能、环保产品别离给予价格评标总分值的4%-8%起伏不等的加分;

  (二)在技能评标项中,能够对节能、环保产品别离给予技能评标总分值的4%-8%起伏不等的加分。

  第十七条 选用性价比法评标的项目,能够参照本方法第十五条、第十六条规矩,对节能、环保产品添加节能、环保评分要素和给予必定起伏的价格扣除。

  第十八条 选用竞争性商洽、询价方法收购的,应当将产品的节能、环保要求作为商洽、询价的内容。在满意收购需求、质量和服务持平的情况下,节能、环保产品报价不高于一般产品最低报价10%的,应当确认节能、环保产品供货商为成交供货商。

  第十九条 收购署理安排可依据不同类别节能、环保产品的科技含量、商场竞争程度、商场成熟度和出售特色等要素,别离设置合理的价格扣除份额、加分起伏和节能、环保要素分值等,并在投标文件中予以清晰。

  第四章 监督查看

  第二十条 各级财政部门应当加强对节能、环保产品政府收购活动的监督办理。

  第二十一条 收购人未按规矩收购节能、环保产品的,财政部门应及时采纳有用方法责令其改正。拒不改正的,给予通报批评,不予拨付收购资金。

  第二十二条 收购署理安排有下列景象之一的,责令期限改正,并视情节给予业界通报、列入不良记载名单等处理。

  (一)投标文件中未载明优先收购节能、环保产品的具体规矩的;

  (二)以不合理的要求约束或许排挤节能、环保产品供货商参与政府收购的;

  (三)收购与节能、环保产品同类其他产品,选用约请投标、竞争性商洽、询价方法收购时,未约请节能、环保产品供货商参与的。

  第二十三条 中标、成交供货商供给虚伪资料假充节能、环保产品获取政府收购合同的,中标、成交成果无效,并列入不良行为记载名单,在一至三年内制止参与政府收购活动。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第五章 附则

  第二十四条 政府收购工程项目触及节能、环保产品收购的,参照本方法履行。

  第二十五条 政府强制收购节能产品准则另行下达。

  第二十六条 本方法由山东省财政厅担任解说。

  第二十七条 本方法自2008年1月1日起施行。